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“十二五”的開局之年已過半，北京市新聞出版局結(jié)合自身城市功能定位以及印刷復(fù)制業(yè)的特點(diǎn)，出臺(tái)了《北京市“十二五”時(shí)期新聞出版業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者就《綱要》內(nèi)容采訪了北京市新聞出版局印刷復(fù)制處相關(guān)負(fù)責(zé)人，以期對(duì)北京市印刷業(yè)“十二五”時(shí)期的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行梳理。
看點(diǎn)提示：《綱要》提出：“印刷復(fù)制業(yè)實(shí)現(xiàn)從單純加工服務(wù)型向提高信息增值的現(xiàn)代服務(wù)型轉(zhuǎn)變。到2015年，北京市印刷復(fù)制業(yè)總產(chǎn)值達(dá)350億元，年均增長(zhǎng)10%左右。”
總產(chǎn)值目標(biāo)為350億元
據(jù)北京市新聞出版局印刷復(fù)制處統(tǒng)計(jì)，2010年北京市印刷業(yè)銷售收入達(dá)213億元，較2005年的80億元增長(zhǎng)了近2.6倍以上，年均增長(zhǎng)12%以上。在“十二五”時(shí)期，《綱要》提出了350億元的產(chǎn)值目標(biāo)，年均增長(zhǎng)10%左右。
眾所周知，全球印刷業(yè)整體都面臨著成本上升、受新媒體沖擊等各種不利因素影響，在這種形勢(shì)下，北京市新聞出版局印刷復(fù)制處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京印刷業(yè)將充分利用地利優(yōu)勢(shì)，借助以下3個(gè)機(jī)遇促進(jìn)印刷行業(yè)的發(fā)展。
首先，就出版物印刷市場(chǎng)來看，盡管紙質(zhì)出版物受到數(shù)字出版等新媒體的影響，其增速受到一定的影響，但北京作為全國(guó)的出版中心，出版物總量依然會(huì)保持一定數(shù)量的增長(zhǎng)。同時(shí)，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)出版物的質(zhì)量要求將會(huì)越來越高，綠色印刷等高端化的發(fā)展勢(shì)必會(huì)加速淘汰一些工藝落后、作坊式的小印刷企業(yè)，激發(fā)有實(shí)力的印刷企業(yè)通過優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)、優(yōu)活源的方式走入良性循環(huán)，從而令印刷市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范化，擺脫當(dāng)前印刷業(yè)低水平、惡性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。
其次，都市工業(yè)的發(fā)展為包裝裝潢和安全印刷市場(chǎng)提供了廣闊的發(fā)展空間。北京市在形成國(guó)際化大都市的進(jìn)程中，醫(yī)藥、服裝、工藝美術(shù)、食品、旅游、電子、金融等都市工業(yè)得到飛速發(fā)展，這些行業(yè)的發(fā)展對(duì)印刷業(yè)的工藝、材料、服務(wù)等都提出了更高的要求，這就為印刷業(yè)帶來了新的市場(chǎng)和更高的產(chǎn)品附加值。
再次，通過開拓境外市場(chǎng)方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該負(fù)責(zé)人介紹，目前，北京市印刷企業(yè)每年承接的境外委托加工貿(mào)易額還比較低，但是隨著印刷業(yè)總體技術(shù)工藝水平的改進(jìn)、營(yíng)銷水平的提高以及政府相關(guān)政策環(huán)境的優(yōu)化，北京印刷企業(yè)將贏得越來越多的海外訂單。
最后，推動(dòng)印刷產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，尋找新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持、引導(dǎo)印刷企業(yè)為客戶提供包括選題、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件技術(shù)支持、文件管理、印前制版、印刷、裝訂、封裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等全程服務(wù)和增值服務(wù)。
看點(diǎn)提示：《綱要》提出：“‘十二五’期間將重點(diǎn)培育5家到6家產(chǎn)值5億元以上的龍頭企業(yè)，并建設(shè)高端印刷復(fù)制業(yè)中心。”
“大印刷”概念下的中心建設(shè)
在全國(guó)印刷園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)風(fēng)風(fēng)火火之際，北京市在《綱要》中明確提出了“高端印刷復(fù)制業(yè)中心”的建設(shè)目標(biāo)，將園區(qū)建設(shè)概念擴(kuò)大化、“大印刷”化。該負(fù)責(zé)人表示，高端印刷復(fù)制中心不是一個(gè)具體的空間概念，而是對(duì)首都印刷業(yè)總體發(fā)展的一個(gè)綜合定位。
建設(shè)高端印刷復(fù)制中心的總體目標(biāo)是要充分利用首都文化、科技、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)形成符合首都城市功能定位的印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)特色，通過先進(jìn)的工藝、創(chuàng)新的產(chǎn)品、完善的服務(wù)，在全國(guó)印刷產(chǎn)業(yè)布局上形成差異化的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。具體目標(biāo)是：培育2家~3家產(chǎn)值10億元以上、5家~6家產(chǎn)值5億元以上在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力的龍頭印刷企業(yè)；形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具有北京優(yōu)勢(shì)的特色印刷工藝和技術(shù)，印刷產(chǎn)品在高端市場(chǎng)和特色市場(chǎng)的占有率顯著提高；數(shù)字印刷技術(shù)得到更加廣泛的應(yīng)用，數(shù)字印刷產(chǎn)值占全行業(yè)總產(chǎn)值的5%以上；培育和引進(jìn)一批高水平的印刷管理和技術(shù)人才，全行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有較大改善；打造2個(gè)~3個(gè)印刷企業(yè)相對(duì)集中、環(huán)境政策完善、配套服務(wù)設(shè)施齊備的印刷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
看點(diǎn)提示：《綱要》明確：將在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)“印刷復(fù)制業(yè)裝備和技術(shù)水平顯著提升，特色印刷、數(shù)字印刷、綠色印刷、高清復(fù)制等高端印刷復(fù)制業(yè)快速發(fā)展。”
數(shù)字、特色、綠色成三大支點(diǎn)
要達(dá)到《綱要》提到的將北京建成高端印刷復(fù)制業(yè)中心的目標(biāo)，數(shù)字印刷、特色印刷、綠色印刷是三大重要支點(diǎn)。
其中，數(shù)字印刷及印刷數(shù)字化成為國(guó)家新聞出版行業(yè)“十二五”規(guī)劃中所強(qiáng)調(diào)的印刷業(yè)發(fā)展的重中之重，其在北京市《綱要》中也明確體現(xiàn)為“支持印刷、復(fù)制企業(yè)采用數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造生產(chǎn)流程和工藝設(shè)備”。
根據(jù)2010年國(guó)家印刷產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，北京地區(qū)共有生產(chǎn)型數(shù)字印刷機(jī)71臺(tái)，從事數(shù)字印刷的企業(yè)、專營(yíng)數(shù)字印刷的企業(yè)有14家，此外還有大量傳統(tǒng)印刷企業(yè)購(gòu)進(jìn)了數(shù)字印刷機(jī)從事數(shù)字印刷活動(dòng)。盡管數(shù)字印刷在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的比重還比較小，但是數(shù)字印刷已經(jīng)展現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，僅2011年上半年新設(shè)立的數(shù)字印刷企業(yè)已近10家，占新設(shè)立印刷企業(yè)的1/3。
在特色印刷復(fù)制方面，“十二五”期間仍然會(huì)堅(jiān)持對(duì)特色印刷如藝術(shù)品高仿真復(fù)制、大容量高清光盤、票據(jù)防偽印刷等領(lǐng)域的重點(diǎn)扶持，并繼續(xù)給予政策上的傾斜。
針對(duì)綠色印刷，《綱要》建議，“充分發(fā)揮綠色印刷對(duì)整個(gè)印刷產(chǎn)業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的引導(dǎo)作用”。這確立了綠色印刷在未來首都印刷業(yè)發(fā)展中的地位和作用。
據(jù)了解，在推動(dòng)綠色印刷方面，北京市新聞出版局將與環(huán)保、質(zhì)檢、發(fā)改委、科委、教委等相關(guān)職能部門密切配合，積極發(fā)揮北京印刷協(xié)會(huì)、質(zhì)量協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的作用，以嬰幼兒讀物、中小學(xué)教材和政府采購(gòu)出版物為突破口，推動(dòng)建立出版物的綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)，探索建立綠色印刷企業(yè)的認(rèn)證、綠色印刷產(chǎn)品的定期檢測(cè)制度。
相關(guān)鏈接
據(jù)北京市新聞出版局印刷復(fù)制處統(tǒng)計(jì)，2010年，北京市印刷企業(yè)（含出版物印刷、包裝裝潢印刷、專項(xiàng)印刷、其他印刷）數(shù)量為2489家，從業(yè)人數(shù)總計(jì)7.8萬人，年工業(yè)銷售產(chǎn)值為213億元，為北京市實(shí)現(xiàn)利稅43.8億元。該市印刷工業(yè)年產(chǎn)值超過億元的企業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值共計(jì)107.6億元。其中，產(chǎn)值在億元以上的企業(yè)，書刊印刷企業(yè)有17家，包裝印刷企業(yè)有16家，其他印刷品企業(yè)有4家。
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